人口是经济社会发展的基础变量,对经济社会发展具有重要影响。国家统计局公布的最新数据显示,2021年末我国城镇常住人口达到91425万人,常住人口城镇化率为64.72%。推进以人为核心的新型城镇化,有助于推动人口和经济社会持续健康发展。为此,可以将城市更新作为城市高质量发展的抓手,让城市更好满足人民群众日益增长的美好生活需要,在增进民生福祉中实现城市人口与城市发展相协调。
城市作为人民群众生产生活的重要载体,深刻地影响着人口发展状况。推进城市更新,关键是要秉承“人民城市人民建,人民城市为人民”的发展理念,尊龙凯时智慧城市、人文城市、韧性城市,提升公共服务水平,让城市回归“人居”本质。这不仅有利于提升城市居民生活幸福感、促进家庭和谐幸福,也有利于促进人口与经济社会的协调发展、实现人的全面发展。
推进城市更新,打造智慧城市,以科技给城市治理赋能,为人民群众提供更美好便利的城市生活。交通拥堵、秩序混乱、住房困难等“大城市病”严重影响城市的宜居指数,但对于想“逃离城市”的人来说,他们又会面临乡村缺少工作和发展机会的尴尬。对此,以城市更新为抓手,着力打造智慧城市,将信息技术运用于城市发展的各个方面,可以为人民群众创造安居乐业的社会环境。首先,通过科技赋能,实现政府有效把握各项运行数据,利用信息技术做好顶层设计、城市规划,推动城乡均衡发展,将健康、医疗等各类公共资源更均衡、精准地分配给居民,实现人人共享发展成果。其次,物联网等科学技术与交通、医疗卫生、教育、养老托育等服务相融合,能够给居民提供通达顺畅的交通、全方位的公共服务保障、踏实安心的城市生活环境。再次,打造智慧城市也会促进新兴产业发展,让科技创新潮流推动生产力发展。经济社会的不断发展,将会为居民生活提供更高水平的物质保障。
推进城市更新,打造人文城市,推动社会人文发展,满足人民群众精神文化层次的需要。我国城市发展速度较快,一些历史古迹、人文景观在城镇化过程中未能妥善保存,导致人们更多看到的是经济带来的城市繁华,而难以感受到城市的人文气息。以城市更新为抓手,打造人文城市,有助于城市回归“人居”本质,构筑诗意的精神家园。一方面,我国地大物博、历史源远流长,拥有丰富的文化资源,充分挖掘各地文化习俗并将之运用至城市尊龙凯时中,能打造各地独特的城市风貌,唤醒被尘封的城市人文记忆,增强居民文化自信。另一方面,人文资源的深入挖掘和利用,可以提高城市文化软实力和居民文化素质,让居民成为文化的受益者和传承者。
推进城市更新,打造韧性城市,系统联结包括人口在内的整个城市系统。现代城市面临着自然灾害、疾病传播等多方面风险的不确定扰动。要打造韧性城市,突破以往单纯用物质系统(如应急基础设施)应对威胁的思维,从整个社会生态维度特别是人的维度提升应对突发公共事件的韧性。一方面,全面调动政府、社会组织、个人等各类主体掌握的各类资源,能够更好地应对自然灾害、疾病传播等对城市及其居民的冲击,更快恢复社会正常秩序,并为民众提供更多保障。另一方面,民众在齐心协力运用自身力量和智慧应对突发事件的过程中,自我价值认同实现同步提升,有助于增强社会凝聚力和共同体意识。整体来看,打造韧性城市能调动整个城市生态系统应对风险灾害,从而为全体居民提供安全、有保障的生产生活环境。
本文系2020年度国家社会科学基金重大项目(20&ZD157)的重要阶段性成果。
本文发表于2022年3月2日《中国人口报》
文┃侯岚芬
作者单位:广西大学马克思主义学院