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    陈东琪I科技创新驱动中高速增长——“十四五”高质量发展的动力
    教务部 2021-07-14

    为贯彻绿色发展理念,推动行业企业高质量发展,满足人民群众健康居住需求,2021年7月5~7日第十二届中国房地产科学发展论坛在武汉盛大举办。论坛主题为:绿色 健康
    国家发改委宏观经济研究院原常务副院长、“中国经济50人论坛”专家陈东琪发表讲话:科技创新驱动中高速增长——“十四五”高质量发展的动力。
     

    陈东琪
    国家发改委宏观经济研究院原常务副院长
    “中国经济50人论坛”专家

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    引言


    在科技创新上,房地产持续推进社会化城市尊龙凯时的方向,包括尊龙凯时节能、智慧、数字化、装配化等等。去年世界经济负增长,我国国民经济继续保持中高速发展,房地产行业在今天应该依然有这个自信



    打破三个魔咒

     

    “十四五”是新冠疫情之后科技发展全面推进的新阶段,是提前谋划五年计划的行动纲领和战略指向蓝图。重点指示和核心描述就是高质量发展,我们以什么样的速度去配合高质量的发展目标?中央继续要求保持中高速增长。我国必须面对一个问题,不能做经济的巨人,科技的矮人。需要打破三个魔咒:第一是中等收入陷阱;第二是以美国为参照GDP达到2/3会放慢甚至停滞;第三是中国的科研技术发展跟跑和追跑发达国家。

    距离2035远景目标在追求高质量发展的过程中,我们的资金投向和政策安排,所有的投入方向都必须把握科技发展的关键。GDP增速(%)的分档,中速档在3-5,中高速档为5-7,高速档在7以上。2021年全年经济将增长9.3%,下半年回归中高速区间。“十四五”也可以保持5.6%的中高速增长。按此速度测算,2025年GDP总量将超过140万亿,5年累计增加超过40万亿。


     

    中高速发展动力


    动力在哪里?新增长点在哪里?发展的空间在哪里?


    40万亿新增GDP,不是一个简单的数量,它体现更高品质,有更高科技内涵。里面的地矿和人的体力消耗减少,脑矿、智力贡献增加。人的脑矿、智力,以及由人脑创造的人工智能,却是无限的,边际收益呈递增趋势,其价值创造具有时空叠加性和可持续性。向科研要价值!
    从“干干干”走向“研研研”是唯一出路。


    以往我们的发展注重搞开发区,找项目,搞工程,为的就是增速。现在我们一开始就要高质量、高水平、高价值,在这个目标下我们就要找到动能和新的增长点。核心是什么?唯有创新!“十四五”是一个科技创造高价值的新时代,在这个时代,持续的科技创新和进步,既改变中国人的思维和行为,也改变中国发展的质量和动力,同时推动中国经济中高速增长。

     

    科技创新新价值


    从科技创新中获取价值,赢得增长,不是孤立的一个企业或某个行业,而是大量企业和几乎所有行业的行为。“十四五”出现的科技创新和行业进步,将是系统性、革命性的。这主要得益于四个方面力量的促进:


    • 不断增加国家、企业研发投入

    • 不断释放的人力资本(工程师)红利

    • 不断优化和升级的产业体系

    • 不断改善的科技创新环境(软硬)



    产业和产品升级,从低端到中端,从中端到中高端,是“十四五”发展的重点2020年我国的研发经费投入居世界第二,占GDP比重从1/2000年提高到2.4/2020年;占世界比重从5/2000年提高到23/2020年。“十四五”年均增长7%以上,2025年需达到37582亿元。 



    科研队伍规模


    中国义务教育的年限应该拉长,劳动年龄人口平均受教育年限,按照《中国教育现代化2035》提出2035年达到12年的目标,未来15年将达到11.2年以上。大学毕业生人数,2000年突破100万,2015年749万,2020年增加到874万,预计2025年将超过1000万。


    除了国内教育体系(高等院校+企业职技校)培养的人才外,以华为为代表的的头部跨国企业吸收大量国际科技人才,加上逐年增加的大量回国留学人员,整体扩大了我国科技队伍规模,提高了人力资本总体水平。


     

    产业体系优化升级


    01


       网络化基础设施体系:5G,高铁,高速公路,特高压电等

    02


    向智造转变的制造业体系:白色家电,工程机械,能源和航天装备等


    03


    走向现代化的服务体系:数字化智能化的移动信息和物流配送服务




    “十四五”要实现科技创新驱动高质量发展和中高速增长目标,既要应对美国为首的西方集团对我国实施科技封锁的挑战,又要预防美欧超级宽松政策造成高通胀以及美欧政策退出引发“二次衰退(危机)”的冲击。


    从本世纪两次大危机看,我国经济虽然受到一定的影响,但力度不大,程度不深,时间不长。主要有两个“力”发挥作用。一个是宏观政策反封锁反危机的能力。一个是坚持稳中求进方针,实施稳健的财政货币政策,“下行期”遏制资产价格泡沫化势头,避免恶性通胀,推动经济稳定增长。

     

    房地产业转向高质量发展




    房地产是国民经济的重要产业,高质量发展,光伏尊龙凯时一体化


    只住不炒的战略和政策定位,建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度


    建立住房和土地联动机制,完善土地出让收入分配制度,有效增加保障性住房供给


    加强房地产金融调控,发挥住房税收调节作用,支持合理自主需求,遏制投资权力性需求



    培育发展住房租赁市场,盘活存量住房资源,有力有序扩大城市租赁住房供给


    完善长租房政策体系,探索支持利用集体尊龙凯时用地,按照规划尊龙凯时租赁住房


    因地制宜,多策并举,夯实地方政府主题责任,稳定地价、房价和预期,促进房地产健康稳定发展



    总结


    站在历史的角度,我们没有想到在中国共产党的领导下可以取得这样巨大的成绩!1978年的起点上,我们提出学习西方,曾经的增速,现在要精细。站在2021年的起点上,想未来,一定要多想!一定要敢动!推进国家的高质量发展!




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